農業農村部有關負責人:當前肉類供應有保障 生豬生產將逐步恢復

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      近期豬肉價格持續高位運行,受到各方高度關注。農業農村部市場與信息化司、畜牧獸醫局有關負責人31日表示,當前肉類供應有保障,生豬生產將逐步恢復。

      上半年肉類總體供應情況如何?

      進口豬肉81.9萬噸同比增26.4%

      農業農村部畜牧獸醫局監測信息處處長辛國昌說,從去年下半年以來的生豬存欄和能繁母豬存欄下降情況判斷,今年豬肉產量可能會出現明顯減產、市場供需存在一定缺口,但從肉類總體供應看,考慮到替代品生產發展較快、豬肉消費下降、進口增加等因素,今年肉類供應是有保障的。

      一是豬肉替代品生產增勢明顯。據監測,上半年雞肉產量增長13.5%,水禽增加更快,牛羊肉生產周期長,但也有所增加。

      二是豬肉消費需求下降。非洲豬瘟疫情發生以來,豬肉消費受到抑制。1月到6月集貿市場豬肉消費量同比下降12%。雖然下半年進入消費旺季,但豬肉價格上漲也會對消費產生進一步抑制,預計全年豬肉需求量減少約10%。

      三是豬肉進口增加。上半年豬肉進口81.9萬噸,增長26.4%,預計后期進口還有增加余地。

      此外,部分屠宰企業凍豬肉庫存量較高,再加上中央和地方儲備調節能力增強,都有利于促進豬肉市場均衡供應。

      豬肉價格為何持續高位運行?

      受非洲豬瘟疫情與周期因素疊加影響

      農業農村部市場與信息化司運行調控處處長趙卓表示,這輪豬價上漲是非洲豬瘟疫情與周期性因素疊加的結果。本輪生豬價格于2018年5月跌至周期低點后步入新一輪上漲通道,之后受非洲豬瘟疫情影響,生豬產能下降明顯,豬價短暫調整后持續較快上漲。

      據農業農村部監測,自去年10月份以來生豬基礎產能大幅下降,導致從今年6、7月份開始生豬市場供應明顯減少、價格加快上漲。7月份,全國400個監測縣生豬存欄環比減9.4%,同比降32.2%,全國規模以上生豬定點屠宰企業屠宰量1730.34萬頭,環比減1.6%,同比降11.3%。

      辛國昌表示,豬價上漲與中美貿易摩擦無關。據他介紹,近10年來我國豬肉進口量總體呈增加趨勢,但主要起到供需余缺調節作用,進口豬肉占國內豬肉產量的比重不超過3%,豬肉供應以國內生產為主。主要進口來源國較多,包括德國、西班牙、加拿大、巴西、美國、丹麥等。

      “2016至2018年,我國從美國進口豬肉分別為21.55萬噸、16.57萬噸和8.57萬噸,分別占國內豬肉產量的0.4%、0.3%和0.16%,對我國豬肉市場供應影響微乎其微。”他說。

      加快恢復生豬生產有何舉措?

      落實規模養殖場臨時性生產補助等政策

      豬肉是我國大多數居民最主要肉類食品,保障供應事關民生,事關大局。去年8月初我國發生非洲豬瘟疫情以來,農業農村部會同各地各有關部門,有力有效推進非洲豬瘟防控,取得階段性成效,今年以來疫情發生勢頭明顯減緩。

      除云南、四川、湖北外,全國其他省份的疫區已全部按規定解除封鎖,生豬生產和運銷秩序逐步恢復,全國豬肉市場總體穩定。目前,部分曾發生疫情的養殖場戶已恢復生產,有的復養生豬已出欄上市。

      不過,盡管近期生豬市場價格高位運行,養殖場戶補欄意愿仍然較差。部分養殖場戶由于前期豬價過低,加上疫區豬群不能正常周轉,經濟損失嚴重,資金出現困難。

      下一步,農業農村部將認真貫徹落實有關穩定生豬生產和豬肉保供穩價的部署要求,加快恢復生豬生產,穩定基礎產能,支持養殖場戶補欄增養,加強技術指導服務,優化種豬跨省調運檢疫程序。

      同時,配合有關部門落實扶持政策,盡快將生豬調出大縣獎勵、規模養殖場臨時性生產補助、能繁母豬和育肥豬保險、養殖場戶貸款貼息等政策落實到位。

      豬肉批發價格連漲12周

      商務部表態確保肉類市場穩定

      對于近期豬肉價格持續維持高位,商務部新聞發言人高峰在8月29日的例行發布會上回應稱,商務部將密切跟蹤市場動態,會同相關部門適時投放中央儲備凍豬肉和牛羊肉,增加肉類市場供應。同時,指導產銷區建立穩定的購銷協作關系,促進區域間產銷銜接,暢通肉類供應渠道。此外,將按照市場化的原則,繼續鼓勵擴大豬肉進口。通過綜合施策,確保國內肉類市場供應穩定。

     記者查閱近期商務部公布的每周農產品價格監測數據發現,自6月3日起,豬肉批發價格已經連續12周上漲,從6月3日的每公斤20.69元一路走高至上周的每公斤31.77元。

      對于豬肉價格上漲的原因,蘇寧金融研究院高級研究員付一夫8月30日接受記者采訪時表示,豬肉價格上漲,根本原因在于豬肉供給的短缺。部分地區生豬和能繁母豬的產能下降幅度明顯。同時,按照生豬的生產規律,從母豬懷孕、仔豬出生,到育肥豬出欄大約需要10個月的時間,去年年底生豬基礎產能下降,導致今年6月份、7月份開始,生豬供應減少問題顯現,價格持續上漲。

      8月30日,記者實地走訪了北京地區部分超市和菜市場。在西城區某大型超市,記者看到柜臺標簽顯示“五花肉26.9元/斤”。在超市購買豬肉的一位消費者告訴記者:“最近豬肉太貴了,趕緊讓豬肉價格降下來吧。”

      由于豬肉價格持續上漲,餐飲業及熟食店也受到很大影響。在一家賣肉脯的柜臺,有消費者告訴記者:“我一直在這家買豬肉脯。不過今天來買時,發現不做了。”柜臺工作人員稱:“最近豬肉太貴了,如果不漲價就要賠錢賣,但是漲價了又怕不好賣,索性不做豬肉脯了,過陣子豬肉便宜一些再重新制作。”

      付一夫表示,保持豬肉等重要民生商品價格基本穩定,事關百姓的基本生活狀況與整個經濟的平穩運行。多部門針對穩物價提出了相關措施,也反映出有關部門對于保障民生與穩定經濟運行的高度重視。

      對于未來一段時間內豬肉的價格走勢,付一夫認為,從全國層面看,豬肉價格依然處在上漲通道內,目前豬肉供需關系并未得到明顯改善,預計短期內豬肉價格依然會繼續上漲。不過近期,各地已經出臺相關方案來穩定豬肉價格,或將對沖一部分豬肉漲價的壓力。

      付一夫建議,可以考慮加大養殖戶的補貼力度,鼓勵農民養殖,穩定生豬存貨量,緩解周期性波動的影響,增加對生豬養殖的投入,加快良種生豬養殖場地的建設,促進生豬品種的改良;同時,應深入推進標準化規模養殖,推動生豬生產方式的轉變升級,引導農民建立養殖小區,降低成本,改善防疫病的條件,提高牲畜的抗病害能力。


    (審核編輯: 錢濤)

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